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股權眾籌融資監(jiān)管規(guī)則應盡快出臺

發(fā)布時間:2016-07-08 分類:趨勢研究 來源:證券日報

乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)近兩年取得爆發(fā)式突破。而股權眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)金融的重要組成部分,近幾年也是發(fā)展迅速,但在股權眾籌行業(yè)高速發(fā)展的同時也逐漸暴露出一系列風險,因此,筆者認為,股權眾籌融資監(jiān)管規(guī)則應盡快出臺。

7月6日,有權威機構發(fā)布的2016年P2P借貸行業(yè)中報與上半年眾籌行業(yè)數(shù)據(jù)簡報顯示,截至2016年上半年,我國股權眾籌籌資總額約在35億元至40億元,約為去年的七成。報告指出,從平臺角度來看,上半年淘寶眾籌、京東眾籌、蘇寧眾籌穩(wěn)中有增,開始眾籌、追夢籌、輕松籌等在資本的助力下項目數(shù)量和籌資規(guī)模均 迅速攀升,預計2016年全年規(guī)??蛇_到45億元至50億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2016年5月底,全國正常運營的非公開股權融資平臺約有140家。其中,2014和2015年成為股權眾籌行業(yè)“井噴”的年份,京東、阿里巴巴也在2015年加入到股權眾籌行業(yè)中。截止2015年底,中國股權眾籌平臺累計成功眾籌項目數(shù)達2,338個,其中2015年成功眾籌項目1,175個,占全部眾籌數(shù)目的五成,股權眾籌累計成功眾籌金額近百億元人民幣,其中2015年成功眾籌金額43.74億元人民幣,占全部眾籌金額接近一半。

自2011年國內首家股權眾籌網(wǎng)站天使匯正式上線后,市場掀起了一股股權眾籌的投資熱潮。但股權眾籌在野蠻生長的背后,也逐步暴露出一些風險和困惑。因此,股權眾籌平臺也成了互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治的一個重點領域,同時,也逐漸被納入了監(jiān)管體系。

2015年7月份,央行等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,首次以書面形式明確了股權眾籌的基本概念與要素,指出股權眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進行公開小額股權融資的活動,股權眾籌融資方應為小微企業(yè),投資者只能進行小額投資;8月份,證監(jiān)會發(fā)布了《關于對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權融資活動的機構進行專項檢查的通知》,明確了股權眾籌“小額、公開、大眾”的性質,并確立了公募與私募的監(jiān)管思路與原則;9月份,《國務院關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》再次提出“穩(wěn)步推進股權眾籌融資試點,鼓勵小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過股權眾籌融資方式募集早期股本”。

據(jù)了解,監(jiān)管層當前正在穩(wěn)步推進股權眾籌融資試點各項準備工作,同時,股權眾籌融資試點監(jiān)管規(guī)則也正在研究制定中。但筆者認為,隨著股權眾籌的快速發(fā)展,配套的監(jiān)管規(guī)則應盡快出臺,這樣也有利于規(guī)避一些潛在的風險。